Рентген для бизнеса
Наше время 21 век, 02.11.04
Прямое законодательное регулирование использования полиграфа в деятельности государственных и коммерческих структур в настоящее время в Российской Федерации отсутствует.
И в этом нет ничего противоестественного, поскольку отражение в законодательстве каждого конкретного метода сбора информации о человеке далеко не всегда целесообразно. Ведь никто не ставит вопрос о принятии законов о психологическом тестировании или медицинском обследовании людей при приеме на работу - в этом нет абсолютно никакого смысла.
Поэтому применение полиграфа на практике основывается на уже принятых нормах права, регулирующих такие виды сбора информации о человеке, к которым и может быть отнесен метод проверки на полиграфе.
Так, все отечественные силовые структуры - Министерство юстиции, Министерство внутренних дел, Федеральная служба безопасности - использование полиграфа в своей служебной деятельности основывают на положениях Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности». В данном законе среди разрешенных оперативно-розыскных мероприятий выделяется «опрос» (ст. 6 ч. 1). И при его осуществлении разрешается использовать «...технические и иные средства, не наносящие ущерб жизни и здоровью людей и не причиняющие вреда окружающей среде» (ст. 6 ч. 2)».
Поэтому во внутренних нормативных документах силовых структур применение полиграфа отнесено к разновидности опроса с использованием технических средств, которые предназначены для оценки достоверности сведений, сообщаемых тестируемым лицом.
Важно отметить, что с таким нормативным определением использования полиграфа согласилось Министерство юстиции Российской Федерации, проводившее правовую экспертизу соответствующих нормативных документов при решении вопроса об их официальной регистрации.
Дальнейший анализ российского законодательства дает повод утверждать о наличии оснований для использования полиграфа и в частном секторе отечественной экономики.
Так, закон Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» также допускает в действиях частных детективов (ст. 5) «...опрос граждан и должностных лиц (с их согласия)...».
При этом «...допускается использование... технических и иных средств, не причиняющих вреда жизни и здоровью граждан...».
Таким образом, в частной детективной деятельности (ст. 3) полиграф может использоваться при предоставлении «...следующих видов услуг:
- …сбор сведений по гражданским делам...;
- ...выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров;
- ...установление обстоятельств разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну;
- выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия)...;
- поиск без вести пропавших граждан;
- поиск утраченного гражданами или... организациями имущества;
- сбор сведений по уголовным делам».
Использование полиграфа при проверке кандидатов на службу основывается на положениях Трудового кодекса.
Новый Трудовой кодекс предоставляет работодателю право собирать персональные данные работника - информацию, касающуюся конкретного работника и необходимую работодателю в связи с трудовыми отношениями (Глава 14, ст. 85 - 90).
Получение персональных данных работника осуществляется от него самого и необходимо работодателю для решения вопросов о «...трудоустройстве, ...продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, ...обеспечения сохранности имущества».
Этими положениями уже руководствуются многие фирмы, проводя, например, психологическое тестирование кандидатов на работу для оценки их личностных характеристик и деловых качеств. Несомненно, что психофизиологический метод тестирования, коим является проверка на полиграфе, также регулируется действием данных положений Трудового кодекса РФ.
Таким образом, на сегодняшний день использование полиграфа государственными и коммерческими структурами попадает под действие положений различных нормативных правовых актов как при кадровой работе (прием на работу и профилактические обследования работающего персонала), так и при осуществлении сыскной и оперативно-розыскной деятельности.
Наконец, необходимо отметить такой немаловажный факт, как принятие судами, в частности Нижегородским областным судом, заключений, основанных на опросах с помощью полиграфа, в качестве доказательств, наряду с другими доказательствами, по уголовным и гражданским делам.
Олег МИХАЙЛОВ, юрист
Впервые полиграф явился широким народным массам СССР в конце 1960-х, в приключенческом фильме «Ошибка резидента». Его изображало лихо закамуфлированное декораторами пианино.
Кстати, консультанты из тогдашнего Комитета государственной безопасности, находившиеся вполне «в теме», специально постарались изменить внешний вид прибора до полной неузнаваемости. А также (очевидно, не без профессионального умысла) постарались внедрить в сознание зрителей мысль, что высокоидейный профессионал в состоянии обмануть это хитроумное устройство.
К тому моменту ученые в СССР уже имели возможность познакомиться с первыми полиграфами американского производства, которые были нелегально, через третьи страны, доставлены к нам. Соответственно, появился и первый опыт применения. В Главном разведывательном управлении Генерального штаба полиграф используется с конца 1960-х, в КГБ - с середины 1970-х. При этом - таков парадокс! - полиграф официально считался большинством советских ученых не более чем «средством полицейского давления», применяемом в капиталистических странах.
Что касается коммерческого использования полиграфа в негосударственных структурах, то оно началось после распада СССР сразу в большинстве новых независимых государств. В России - примерно с 1993 года. Параллельно началось освоение полиграфа российскими спецслужбами: Федеральной службой контрразведки (ныне - Федеральная служба безопасности), налоговой полицией, Службой внешней разведки. При ФСБ и ВНИИ МВД РФ были созданы курсы для переподготовки сотрудников, имеющих высшее юридическое или психологическое образование.
Время тогда было непростое, и многие офицеры спецслужб уходили в отставку, «в бизнес». Они стали создавать собственные компании, приступившие к выпуску первых отечественных полиграфов, обучению операторов, предоставлению услуг для сторонних организаций.
Сегодня в среднем курс подготовки оператора рассчитан на 3 - 4 недели, а стоимость его доходит до $ 3,5 тыс. Сам аппарат отечественного производства стоит от $ 3,5 тыс. до $ 10 тыс. Импортные аналоги дороже не менее чем в полтора раза. В стоимость комплекта поставки входит собственно сам полиграф и персональный компьютер с установленным на нем специализированным программным обеспечением. Полиграф подключается к компьютеру. Как любое другое периферийное устройство через COM- или USB-порт... Технически все просто.
Однако ведущая роль в исследовании принадлежит все же человеку, полиграфологу. Очень важно грамотно составить вопросник для человека, принимаемого на работу: согласитесь, бессмысленно спрашивать у соискателя должности курьера, не участвовал ли он в финансовых махинациях. В то же время для соискателя должности главбуха или финансового директора такой вопрос вполне уместен и оправдан. Если вы принимаете на работу водителя, не лишним будет спросить, участвовал ли он в дорожно-транспортных происшествиях, произошедших по его вине.
Есть некая стандартная анкета, предлагаемая кадровиком, в которую входят сведения о родственниках, образовании, причинах ухода с прежнего места работы и пр. Так вот: не все соискатели хотят заполнять даже ее. При этом более лояльны женщины, мужчины чаще отказываются даже от анкетирования. А уж до полиграфолога доходят только те, кто заполнил анкету, прошел собеседование в службе персонала и с начальником отдела, в котором он собирается работать.
Фактически, обследование на полиграфе очень похоже на психологическое тестирование, только с применением специальной аппаратуры. Кстати, наше оборудование аналогично тому, которое используется при функциональной медицинской диагностике, его воздействие ни в малейшей степени не вредит организму. Раздеваться не нужно: достаточно снять пиджак. Если вы носите свитер, снимать его вообще не нужно...
Собеседование продолжается полтора-два часа, при этом вопросник выдается соискателю накануне. В любой момент испытуемый может прервать его: просто встать и уйти. Предварительные выводы можно делать сразу, окончательные - примерно через сутки. Напомню, что полиграфолог, если он не может вынести окончательного решения по той или иной кандидатуре (inconclusive), заявляет, что «решение не определено». Все сомнения трактуются в пользу испытуемого.
Я считаю, что тестирование на полиграфе - такой же элемент ограничения личной свободы при выполнении определенной работы, как, например, ежедневный личный досмотр на печатных фабриках Гознака, запрет мобильных телефонов с фотокамерами на оборонных предприятиях или постоянное видеонаблюдение на складах торговых компаний. И еще: не следует бояться, что при тестировании с вас «скачают» личную информацию. Таких приборов, как в голливудском фильме «Шестой день», пока, слава Богу, просто нет.
Дмитрий,
полиграфолог национальной сетевой торгово-промышленной компании
Я добровольно согласилась на тестирование, поскольку не считаю, что оно нарушает мои права как гражданина и как наемного служащего. Дело в том, что позиция владельца бизнеса в этой ситуации вполне объяснима: должность, на которую я претендую, связана с доступом к сугубо конфиденциальной информации. Это то же самое, что значительные материальные ценности, и естественно, что компании нужно быть уверенной в моей надежности.
На мой взгляд, полиграф-тест не противоречит ни одному закону (по образованию я юрист, то есть представляю себе свои права достаточно хорошо, может быть лучше среднестатистического соискателя). Ведь это же добровольное мероприятие. Кроме того, зная о страхах других соискателей, хочу сказать: процедура эта не болезненна. На мой взгляд, такая система проверки лояльности будущего сотрудника гораздо лучше, чем попытки собирать о нем информацию у прежних работодателей. Ведь далеко не всегда человек уходит с прежнего места работы «по-хорошему». И далеко не всегда это вина работника: часто работодатель просто не желает отпускать ценного специалиста и такого может про него наговорить... А попытки узнавать что-то о потенциальном сотруднике через его окружение, через милицию или частные детективные агентства гораздо менее приятны. К тому же, в случае с МВД, еще и незаконны. Ведь милиция не имеет право предоставлять сведения обо мне частным лицам.
Виктория, соискатель должности юриста
Полиграф - это просто прибор, такой же, как рентген. Пусть и позволяющий в определенной степени «видеть человека насквозь», но тем не менее, требующий квалифицированного «диагноста». Много вы сможете понять про свой организм из электрокардиограммы? Именно поэтому ЭКГ попадают в руки к специалисту-кардиологу. То же самое и здесь. К каждому полиграфу должен в идеале быть приставлен эксперт-полиграфолог, желательно с высшим психологическим образованием и прошедший подготовку на соответствующих курсах.
Далее, на мой взгляд, необходимо четко прописать в законодательстве условия использование полиграфа (пусть даже и с добровольного согласия испытуемого), определить список профессий, при которых его применение при приеме на работу оправдано. В Штатах людей «через полиграф» принимают основном на государственную службу. Но проверяются и кандидатуры людей, устраивающихся на предприятия, где производятся наркотики или взрывчатка, идущих на работу в транспортные компании... Это вопрос, касающийся проблем обеспечения общественной безопасности (представьте пьяницу за рулем тяжелого грузовика или потенциального экстремиста с доступом к тринитротолуолу). Такой подход оправдан. А у нас нередко проводится тестирование... грузчиков крупного оптового склада. Зачем? Лучше купить систему видеомониторинга и наладить учет!
Что касается служебных расследований post factum (после случаев воровства, растраты, аварии и т. п.), то тут все еще сложнее... Начнем с того, что даже если руководство компании найдет виновного, никаких правовых последствий это иметь не будет: полиграфолог - не следователь. С человеком поговорят, предложат возместить ущерб и/или «написать по собственному» - иди спокойно в другую контору! А может и случиться иной вариант. В хищении комплектующих со склада некой компьютерной фирмы обвинили непричастную к этому сотрудницу. Причем, основываясь на полиграф-тесте, проведенном... начальником отдела кадров, а не специалистом! Предложили уволиться «по-хорошему», обещая в противном случае уволить «за утрату доверия».
Девушка оказалась с характером: утерла слезы и отправилась... в районную прокуратуру. Прокурор на счастье попался неравнодушный. Звонок в милицию, оперативная разработка. Всего через три (!) дня настоящего вора с поличным задержал работавший под прикрытием оперативник (по «легенде», кстати, складской грузчик). Владелец компании немедленно бросился домой к несправедливо обиженной сотруднице с извинениями... Их приняли только вместе с солидной материальной компенсацией морального ущерба (на «Оку» девушке хватило).
Повезло ему, что в досудебном порядке все утряслось! Морали сразу две: у каждой палки два конца, а вторая - дилетант любое дело погубит. Описанный же вариант действий я уверенно советую всем, кто, по их мнению, несправедливо подвергается давлению на предмет увольнения с работы на основании одного лишь полиграф-теста.
Что же касается всяческих советов «как обмануть полиграф», которых навалом в Интернете, то вот что я скажу. Нельзя научиться противодействовать полиграфу, не имея в своем распоряжении самого прибора, методик и профессионального полиграфолога. Никто ведь не учится езде на машине без машины и без инструктора. Тут, между прочим, я вижу определенный сегмент бизнеса в сфере услуг (в Штатах и Англии он уже есть). Но - пока без подробностей. Возможно я еще займусь этим, выйдя в отставку - как раз рынок дозреет.
Александр, старший офицер ФСБ
Физиологи считают, что среднестатистический россиянин, если он конечно не сертифицированный в Шамбале йог, не может одновременно контролировать сразу все состояния своего организма. Например, за двигательной активностью следить не так сложно. За частотой дыхания - заметно сложнее. А для того, чтобы контролировать частоту пульса уже требуется определенная подготовка. Уверен, что так оно и есть!
Криминологи, в свою очередь, уверены, что значительная часть тех же среднестатистических россиян, будучи допущена к собственности любой формы, стремится как можно скорее превратить ее в свою личную. У меня нет ни малейшего основания им не верить: в пользу версии говорит хотя бы численность граждан РФ, отбывающих наказания за имущественные преступления.
Несомненно и то, что симфония общества и бизнеса (сиречь хозяев и наемных работников) без окончательного разрешения щекотливой проблемы неавторизованного овладения чужим имуществом практически невозможно (хотя вариант: «Воруй и дать воровать подчиненным», - еще имеет место быть, особенно в части хищения собственности государственной, правда, встречается все реже). Крупные компании тратят колоссальные деньги на содержание частных охранных армий - служб безопасности. Увы, эффект невелик: будучи социально близкими (то есть принадлежа к одному и тому же классу наемных работников), охранники находят общий язык с любителями поживиться за счет хозяина. И образуют превосходную смычку, работающую по старому принципу: «что охраняем, то и имеем». Наверное, большую долю частных охранников можно с гораздо большим успехом применить в борьбе с терроризмом, как это недавно предложили руководители МВД и ФСБ, чем поставить на службу частной собственности. Ибо наш человек по сути своей, несомненно, герой. Но то, что плохо лежит, ему лучше все же не показывать.
На проблему жалуются все имущие - от ИП, в лавке которого без видимых причин вдруг обнаруживается чудовищный мышеед до топ-менеджеров национальных компаний. В частности, не так давно в интервью «НВXXI» на недостаточную лояльность части персонала сети магазинов «Перекресток» жаловался первый заместитель председателя совета директоров «Альфа-Банка» Олег Сысуев. Оказывается, обычное анкетирование соискателей вожделенных должностей с доступом к материальным ценностям, даже вкупе с собеседованием никак не гарантирует перевоплощение кроткого агнца-кандидата в лису, тут же начинающую хозяйничать во вверенном ее попечению курятнике.
К счастью, в эпоху high-tech (а местами даже high-hume) существуют современные способы выхода из тупиковой ситуации, основанные на классической триаде: «железо», «софт» и владеющий тем и другим специалист. Ныне такой специалист именуется полиграфологом. Именно полиграфолог, приставленный к устройству, именуемому «полиграфом», в ближайшее время начнет оценивать нашу с вами лояльность по отношению к завтрашнему работодателю. При этом, как полагается, вопросы, касающиеся вероисповедания, сексуальной ориентации, политических пристрастий останутся незаданными. Весьма политкорректный вариант, не правда ли?
Правда, я забыл сказать, что в российской действительности уже существовали компании, проводившие доскональное обследование новых сотрудников на полиграфе. Имена (вернее, брэнды) их, Господи, Ты веси. Именно поэтому хочется спросить: «Помогло ли использование полиграфа "Медиа-Мосту", "СБС-Агро" и "Инкомбанку"?». Может быть, на вопрос полиграфолога: «Готовы ли участвовать в финансовых махинациях?», - должны отвечать не только клерки и сторожа, но и сами владельцы бизнеса?
Константин БАРАНОВСКИЙ, обозреватель